Внимание! Настоящий текст Концепции развития домена .UA был переведен на русский язык только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст Концепции развития домена .UA на украинском языке

Концепция развития домена. UA

1. Общие положения

1.1. Домен. UA является национальным ресурсом, управление которым должно осуществляться в интересах и с участием разных сторон украинского Интернет сообщества. Доменные имена обеспечивают адресацию компьютеров и ресурсов в Интернете, поэтому важны для всех категорий пользователей. Администрирование доменов общего пользования и регистрации доменных имен в домене. UA должны осуществляться в соответствии с украинским законодательством с учетом международных рекомендаций и действующих стандартов Интернет.

1.2. Принимая во внимание сложившуюся исторически сложилась с администрированием домена. UA, заинтересованные стороны пришли к выводу о необходимости принятия программного документа – Концепции, который будет определять основы развития домена. UA на ближайшие 10 лет. Целью создания такого документа является достижение консенсуса между заинтересованными сторонами Интернет – сообщества, которые представляют интересы общественности, бизнеса и государства.

1.3. Средством реализации этой Концепции стороны признают необходимость переделегирования домена. UA уполномоченной организации – Администратору домена. UA, определенном в соответствии с действующим законодательством Украины и международными рекомендациями, и создание такой системы администрирования и регистраций доменных имен в украинском доменном пространстве, которая бы отвечала интересам Интернет – сообщества в Украине, должно способствовать развитию конкуренции услуг по регистрации доменных имен и была бы справедливой для всех категорий пользователей доменных имен.

 2. Модель администрирования и регистраций доменных имен в домене. UA

2.1. Модель администрирования и регистраций в домене. UA должна соответствовать рыночному принципу «разделения властей», а именно определять следующие уровни ответственности

2.2. Участниками рынка администрирования и регистраций доменных имен в домене. UA являются:

- Регистранты – пользователи, в интересах которых осуществляются регистрации доменных имен;

- Независимые регистраторы – юридические лица, резиденты Украины, которые аккредитуются Администратором домена. UA и осуществляющих операции с регистрации и обслуживания личных доменных имен в интересах регистранта;

- Администраторы доменов общего пользования – юридические лица, резиденты Украины, которые аккредитуются Администратором домена. UA, осуществляющих администрирование и техническое обслуживание реестров доменов общего пользования в интересах Регистраторов и регистранта в соответствии с Правилами, установленными Координационным Советом;

- Администратор домена. UA – уполномоченная организация, определенная в соответствии с законодательством Украины, является юридическим лицом – резидентом Украины, который осуществляет администрирование и техническое обслуживание реестра домена. UA, аккредитует Регистраторов и Администраторов доменов общего пользования в соответствии с Правилами, установленными Координационным Советом . Администратор домена. UA не предоставляет платные услуги регистранта и не обслуживает регистранта;

- Координационный Совет – специальный орган управления, образованный из уполномоченных представителей органов исполнительной власти и самоуправляющихся организаций бизнеса и общественности. Координационный Совет разрабатывает и внедряет Правила, в рамках которых действуют участники рынка по администрированию, технического сопровождения и регистраций доменных имен в украинском доменном пространстве, устанавливает условия аккредитации Регистраторов и Администраторов доменов общего пользования, осуществляет контроль за деятельностью Администратора домена. UA.

2.3. С целью решения различных споров, возникающих в процессе регистраций, администрирования, технического сопровождения и использования доменных имен, действовать специальная комиссия по решению доменных споров, образованная Координационным Советом, которая осуществляет свою деятельность в соответствии с Правилами. Решение такой комиссии являются обязательными для Администратора домена. UA и такие решения могут быть обжалованы в заранее определенный срок, не меньший чем 10 дней, в третейских, хозяйственных и других судах различных инстанций.

3. Основные принципы регистраций

3.1. При регистрации доменных имен в украинском доменном пространстве реализуется принцип “открытой регистрации”, который подразумевает, что Заявитель самостоятельно определяет на любом из уровней доменов общего пользования или непосредственно во втором уровне домена. UA он желает зарегистрировать доменное имя для личного пользования. При этом будет использоваться процедура “первый пришел – первый обслужен”.

3.2. Заказчиком (Регистрант) доменного имени может быть юридическое или физическое лицо без требований гражданства или резидентной принадлежности Украины.

3.3. Заказчик (Регистрант) самостоятельно выбирает Регистратора, который от имени и в интересах Заказчика (Регистранта) осуществляет регистрацию доменного имени личного пользования. Между Регистратором и регистранта заключается соглашение.

3.4. В регистрации доменного имени в доменах общего пользования может быть отказано со следующего исключительный перечень причин:

- Если такое доменное имя не соответствует техническим требованиям его написания;

- Если доменное имя уже зарегистрировано в интересах другого Регистранта;

- Если такое доменное имя зарезервировано системой регистрации в «стоп-листе», который формируется в соответствии с Правилами, определенных Координационным Советом. Механизм формирования такого письма должен соответствовать следующим требованиям: название доменного имени заказываемой без подтверждения права ее использования, не должна совпадать (фонетически, с использованием транслитерации, в переводе на иностранные языки, в написании кириллицей и другими способами) с полными или сокращенными названиями органов государственной власти, местного самоуправления, общественных организаций, политических партий, государственных должностей, международных организаций, стран и экономических образований согласно международному стандарту ISO 3166, названиями географических объектов Украины, в том числе не противоречить требованиям законодательства Украины и международных рекомендаций о защите общественной морали;

- Если в отношении такого доменного имени существует нерешенный спор (спор должен быть зарегистрирован специальной комиссией по решению доменных споров или в судах различных инстанций);

- На основании действующих решений специальной комиссии по решению доменных споров, третейских, хозяйственных и других судов разных инстанций.

3.5. Регистрация доменного имени может быть приостановлена ​​или отменена только в следующих случаях:

- Окончание срока делегирования (регистрации) доменного имени в соответствии с Правилами;

- На основании действующих решений специальной комиссии по решению доменных споров, третейских, хозяйственных и других судов разных инстанций, но на ранее чем пройдет установленный терме обжалования таких решений.

3.6. Один или несколько доменов общего пользования, должны быть доступными для регистраций в них доменных имен на безвозмездной основе.

3.7. Никакие изменения Правил регистрации и пользования именами доменов в домене. UA и изменения в «стоп-листе» не могут прекращать права добросовестных пользователей относительно доменных имен, которые уже зарегистрированы.

4. Финансовая модель

 4.1. Система администрирования и регистраций доменных имен должна соответствовать следующим принципам:

- Быть самоокупаемой и самодостаточной;

- Администратор домена. UA, Координационный Совет и Администраторы доменов общего пользования должны осуществлять свою деятельность исключительно на бесприбыльной основе;

- Администратор домена. UA и Администраторы доменов общего пользования имеют право получать единственный вид регулярных платежей – за операции с доменными именами (регистрация, продление регистрации, изменение регистранта и т.п.). Во взаимоотношениях между администрацией домена. UA, Администраторами доменов общего пользования и Регистраторами допускается применение штрафных санкций в случаях ненадлежащего выполнения ими своих обязательств;

- Тарифы на услуги Администратора домена. UA должны устанавливаться таким образом, чтобы общий баланс распределения доходов между всеми Регистраторами и Администратором домена. UA находились в пределах от 20% / 80% до 10% / 90% в пользу Регистраторов.

5. Организационные принципы

5.1. Аккредитация Регистраторов и Администраторов доменов общего пользования осуществляется Администратором домена. UA на бессрочной основе в соответствии с условиями аккредитации, утвержденных Координационным Советом. Аккредитация преимущественно являются техническими условиями осуществления устойчивого и безопасного функционирования доменных имен (существование трех отдельных серверов, основная и резервная почтовая система и т.д.). Условиями аккредитации могут быть предусмотрены и требования к организационно – правовой формы организаций – претендента т.п.. Аккредитованная организация осуществляет определенные функции и полномочия до тех пор, пока она добросовестно выполняет условия аккредитации.

5.2. Аккредитованный Администратор домена общего пользования не может быть одновременно в одном лице и аккредитованным Регистратором.

5.3. Аккредитованные Администратором домена. UA Регистраторы осуществляют регистрации и обслуживания доменных имен на всех уровнях доменов общего пользования.

5.4. Правила, разработанные и введенные Координационным Советом являются едиными для всех доменов общего пользования и являются обязательными для выполнения всеми Администраторами доменов общего пользования. Администраторы доменов общего пользования должны обеспечивать одинаковые условия обслуживания для всех аккредитованных Администратором домена. UA Регистраторов.

5.5. Аккредитация Администраторов доменов общего пользования будет осуществляться на конкурсной основе. Действующие администраторы доменов общего пользования, в том числе доменов общего пользования географического характера, если они будут соответствовать установленным условиям аккредитации, иметь преимущественное право на осуществление полномочий по администрированию этих доменов общего пользования.

5.6. Администрирование доменов общего пользования географического характера, определяющих территориально-административные центры Украины, должно осуществляться исключительно юридическими лицами, которые расположены в этих территориально-административных центрах.

5.7. Взаимоотношения Регистратора и регистранта должны осуществляться на основе договоров, по которым Регистраторы осуществляют процедуры регистрации и обслуживания доменных имен. Регистранты должны обслуживаться преимущественно на «без бумажном» принципе, в том числе на основе публичных договоров, с использованием электронных документов и электронного документооборота в соответствии с законодательством Украины.

5.8. Все внутренние документы Администратора домена. UA должны быть открытыми для Координационного Совета, которая будет определять какие документы подлежат публикации и порядок их публикации. Отчеты о результатах финансовой деятельности и статистические данные подлежат обязательной ежегодной публикации.

 6. Программное обеспечение

 6.1. Регистрации и обслуживания доменных имен в доменах общего пользования может осуществляться автоматизированными системами в соответствии с определенными техническими требованиями.

6.2. Программное обеспечение, которое будет использоваться Администратором домена. UA, должно соответствовать лучшим рекомендациям координирующих организаций по присвоению номеров и имен в сети Интернет, быть удобным для использования Регистраторами и иметь ограничено открытый код, то есть код, который доступен для членов Координационного Совета. Часть или полный код на основании решения Координационного Совета может быть опубликованным.

6.3. Автоматизированная система регистрации и обслуживание доменных имен в доменах общего пользования должна включать два альтернативных способа осуществления операций с доменными именами и записями в реестрах (базах данных): первый – через программный интерфейс в реальном времени, другой – через почтовый протокол с отложенным временем и гарантированным подтверждением трансакций.

6.4. Система получения данных о регистранта и назначенных им лиц, ответственных за обслуживание доменных имен, – система WHOIS, – должна обеспечивать возможность получения актуальной информации как от реестров доменов общего пользования, в которых зарегистрировано определенное доменное имя, так и от соответствующих систем Регистраторов. Система WHOIS должна предусматривать механизмы предотвращения получения информации о лице Регистранта и назначенных им лиц для обслуживания доменных имен с целью рассылки спама и нарушение установленных законодательством требований.

6.5. Экспертиза и ревизия программного обеспечения, используемого Администратором домена. UA и Администраторами доменов общего пользования для обслуживания регистраций и операций с доменными именами осуществляется в порядке, определенном Координационным Советом.

6.6. Программное обеспечение, используемое реестрами доменов общего пользования, должно гарантированно обеспечивать защиту информации с ограниченным доступом и персональных данных регистранта в соответствии с законодательством Украины.

7. Юридический статус Правил

7.1. Правила, согласно которым будут осуществляться регистрации доменных имен и определяться права, обязанности и ответственность сторон должны быть обязательными для всех участников рынка администрирования и регистраций доменных имен в украинском доменном пространстве.

7.2. Стороны считают, что такие Правила должны иметь статус регуляторного акта и быть зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины.

7.3. Правила должны быть разработаны Координационным Советом при участии заинтересованных сторон украинского Интернет – сообщества. При разработке Правил должно быть обеспечено их публичное обсуждение и утверждение в соответствии с требованиями законодательства Украины.

7.4. Правила должны содержать определения, которые будут использоваться в системе регистраций, пользовании и администрировании доменных имен в украинском доменном пространстве, права и обязанности Администратора домена. UA, администраторов доменов общего пользования, Регистраторов, регистранта (Заказчиков), описание процедур и операций с доменными именами , порядок изменения регистранта, исключительный перечень причин отказа в регистрации и исключительный перечень причин приостановления и / или отмены регистраций, порядок публикации и получения данных в системе WHOIS, список доменов общего пользования, принципы и порядок формирования «стоп-лист», порядок разрешения споров, требования к договорам и т.п.. Правила должны определять процедуру внесения изменений и дополнений к ним. Также Правила должны определять порядок введения их в действие.

8. Преемственность

 8.1. При введении в действие Правил регистрации и пользования доменными именами обеспечивается бесперебойное функционирование зарегистрированных в предыдущие периоды доменных имен на срок не менее, чем 12 месяцев или на срок, предусмотренный при регистрации этих доменных имен в соответствии с предыдущими правилами. За этот период Регистранты доменных имен, не пользовались до момента введения в действие Правил услугами Регистраторов должны заключить соответствующие соглашения с любым Регистратором. После завершения переходного периода регистрация уже зарегистрированных доменных имен в случаях, когда не может быть достоверно установлена ​​личность Регистранта и / или лиц, которые обслуживали это доменное имя, может быть отменена в установленном Правилами порядке.

8.2. Все субъекты предпринимательства, которые на момент введения в действие Правил осуществлять деятельность регистраторов доменных имен, имеют право заключить с администрацией домена. UA договоры аккредитации с дополнительными протоколами, согласно которым такие Регистраторы за время переходного периода должны выполнить установленные условия аккредитации.

 9. Переходные положения

9.1. С момента введения в действие Правил на протяжении не менее 7 месяцев будет действовать период приоритетной регистрации для обладателей прав интеллектуальной собственности, или прав регистрации на зарезервированные доменные имена (географические названия, названия органов и государственных должностей, полные и сокращенные названия стран и т.п.) и других, определенных Правилами категорий пользователей, имеющих право приоритетной регистрации.

10. Заключительные положения

 10.1. Эта Концепция была разработана в ходе совместных консультаций и открыта для подписания участниками рынка Интернет в Украине, непосредственно заинтересованными в развитии цивилизованной системы управления национальным доменным пространством.

10.2. Подписывая эту Концепцию согласны с ее положениями и принимаем на себя ответственность за открытое и справедливое управление украинской доменным пространством и за его развитие в интересах украинского и глобального Интернет – сообщества. Стороны обязуются делать все от них зависящее с целью воплощения этой Концепции в жизнь.

10.3. Подписи сторон

1) Интернет Ассоциация Украины (ИнАУ) в соответствии с Протоколом заседания Правления от 28.04.2005 года;

2) Общественный Совет по вопросам ИКТ, заседания совета № 2 от 19.04.2005 года;

3) Координационный Совет Украинского сетевого информационного центра (UANIC), Протокол № 6, июль 2005 года и Протокол № 7 от 23 декабря 2005 года.

Текст Концепции развития домена. UA в формате. pdf (приложение к протоколу № 7 от 23 декабря 2005 года, пункт 5) (на украинском языке)