Концепция внедрения и развития домена .УКР
Временная Концепция внедрения и развития домена .УКР одобрена решением Координационного совета Украинского сетевого информационного центра, протокол № 13 от 16 августа 2013 года.
Внимание! Настоящий текст Концепции был переведен на русский язык только для информационных целей. Оригинал и аутентичный текст Концепции на украинском языке.
|
ОДОБРЕНА |
|
|
Решением Координационного Совета Протокол № 13 от 16 августа 2013 |
Временная Концепция внедрения и развития домена .УКР
1. Общие положения
1.1. Домен .УКР – кириллический общедоступный национальный домен верхнего уровня иерархического адресного пространства сети Интернет, созданный на основе кодирования названий стран в соответствии с международными стандартами, для обслуживания части адресного пространства украинского сегмента сети Интернет, и который делегирован Украине в рамках процедуры внедрения интернационализированных доменных имен (IDN ) для представления Украины в глобальной системе доменных имен.
Администрирование домена .УКР должно осуществляться в интересах украинского общества в соответствии с украинским законодательством и с учетом международных рекомендаций и действующих стандартов Интернета.
1.2. Концепция определять основы внедрения и развития домена .УКР на ближайшие 10 лет и создана на принципах партнерства между заинтересованными сторонами интернет-сообщества, которые представляют интересы общественности, бизнеса и государства.
1.3. Концепция определяет основные направления и принципы внедрения и развития домена .УКР в интересах Интернет-сообщества Украины, содействие развитию открытой конкуренции в сфере предоставления услуг по регистрации доменных имен в домене .УКР и обеспечения равных условий для всех категорий пользователей Интернета.
2. Модель администрирования и регистраций доменных имен в домене .УКР
2.1. Моделью администрирования и регистраций в домене .УКР предполагается следующие субъекты отношений:
- Заявитель – лицо, предоставляющее заявку о регистрации доменного имени;
- Регистрант – лицо, в интересах которого осуществляются регистрация доменного имени, и которая приобретает право распоряжения доменным именем в пределах Законодательства Украины, Правил регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР и действующего договора с Регистратором;
- Регистратор – юридическое лицо или субъект предпринимательской деятельности, резидент Украины, аккредитованная Администратором домена .УКР, имеют действующий договор с Оператором реестра домена .УКР по подключению к системе регистрации и предоставляют услуги Заявителям и регистранта с регистрации и обслуживания доменных имен;
- Администратор домена .УКР – уполномоченное негосударственная организация, определенная в соответствии с законодательством Украины, и которая получила право от ICANN на администрирование домена .УКР и является юридическим лицом – резидентом Украины.
Администратор домена .УКР не предоставляет платные услуги Заявителям и регистранта и не обслуживает их;
- Оператор реестра (технический администратор) домена .УКР – юридическое лицо, которое является резидентом Украины, который осуществляет техническое обслуживание реестра домена .УКР и других автоматизированных систем, задействованных в обслуживании доменных имен в домене .УКР и определяемый Координационным советом по предложению Администратора домена .УКР;
- Оператор реестра (технический администратор) домена .УКР не предоставляет платные услуги Заявителям и регистранта и не обслуживает их;
- Координационный Совет – высший уставный коллегиальный орган управления Администратором домена .УКР, который образуется из представителей органов государственной власти (по должности), уполномоченных представителей всеукраинских общественных организаций (объединений) в области ИКТ, ассоциаций операторов / провайдеров Интернет и телекоммуникаций.
Координационный Совет одобряет:
- Правила регистрации и пользовании доменными именами в домене .УКР,
Координационный Совет утверждает:
- Условия аккредитации Регистраторов;
- Порядок разрешения доменных споров, разработанный администрацией домена .УКР;
- Порядок формирования «стоп – лист» домена .УКР;
- Другие публичные документы в домене .УКР;
- Предложение Администратора домена .УКР по определению оператора реестра домена .УКР из нескольких претендентов;
- Предложение Администратора домена .УКР о создании комиссии по досудебному разрешению доменных споров, организационную форму образования, принципы ее деятельности по предложению,
и контролирует соблюдение определенных документов Администратором домена .УКР и другими субъектами отношений в домене .УКР, а также осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством, настоящей Концепцией и Уставом Администратора домена .УКР;
- Комиссия по досудебному разрешению доменных споров создается Координационным советом с целью решения различных споров, возникающих в процессе регистрации, администрирования, технического сопровождения и использования доменных имен. Комиссия по решению доменных споров осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Украины и Порядка решения доменных споров, утвержденного Координационным советом. Решение Комиссии, которые вступили в силу являются обязательными для Администратора и / или Оператора реестра домена .УКР, Регистраторов, Заявителей и регистранта, которые являются участниками конкретного доменного спора.
Решение комиссии по досудебному разрешению споров в домене .УКР могут быть обжалованы в течение определенного срока, не менее 10 календарных дней, в судах общей юрисдикции.
Решение комиссии вступают в силу исключительно после истечения срока, определенного для обжалования этих ришень.писля истечения срока, определенного для обжалования этих решений.
2.2. Права и обязанности регистранта, Регистраторов, Администратора, Оператора реестра, а также принципы их деятельности должны быть определены в Правилах регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР, а также в соответствующих договорах, заключаемых между субъектами отношений в домене .УКР.
3. Основные аспекты регистраций
3.1. При регистрации доменных имен в домене .УКР реализуется принцип “открытой регистрации”, который предусматривает, что Заявитель самостоятельно определяет имя домена, который он желает зарегистрировать во втором уровне домена .УКР (например, ИМЯ .УКР). При этом используется принцип “первый пришел – первый обслужен”. К регистрации доступны все свободные доменные имена, если слова и словоформы на основе которых образуются доменные имена не включены в «стоп-лист».
Наличие домена в домене .УКР не является признаком принадлежности или непринадлежности Регистранта в украинском сегмента сети Интернет и не может служить условие осуществления хозяйственной или предпринимательской деятельности в Украине.
В домене .УКР регистрируются только доменные имена второго уровня.
Доменные имена в домене .УКР регистрируются по желанию Заказчика на срок от 1 года до 10 лет.
3.2. В домене .УКР разрешается регистрация доменных имен исключительно с использованием букв украинского и русского языков, арабских цифр, дефиса внутри доменного имени и апостроф в соответствии с таблицей кодирования, определяется Администратором домена .УКР.
Использование букв латиницы в доменных именах в домене .УКР запрещается.
3.3. Доменные имена, которые регистрируются в домене .УКР с учетом надлежащего кодирования, должны соответствовать общим требованиям соответствующих технических стандартов Интернет.
3.4. Заявителем может быть юридическое или физическое лицо, подавшее заявку на регистрацию определенного доменного имени.
3.5. Регистрантом доменного имени может быть юридическое или физическое, которое заключило договор с Регистратором доменных имен в домене .УКР.
3.6. Заявитель или Регистрант самостоятельно выбирает Регистратора, который от имени и в интересах Регистранта осуществляет регистрацию и / или обслуживания соответствующего доменного имени. Между Регистратором и регистранта заключается соглашение о регистрации и обслуживания доменного имени Регистранта.
3.7. В регистрации доменного имени в домене .УКР Заявителю или регистранта может быть отказано со следующего исключительного перечня оснований:
- Доменное имя не соответствует требованиям, определенных п.3.2 и п.3.3;
- Доменное имя уже зарегистрировано на другого Регистранта;
- Слово или словоформу, на основе которых создается доменное имя, внесено в «стоп-лист»;
- В отношении доменного имени существует нерешенный (незавершенный) спор, заявление относительно которого должным образом представлена, зарегистрирована и рассматривается Комиссией по досудебному разрешению споров в домене .УКР и / или судами Украины и / или международными судебными учреждениями, решения которых обязательны для Украина;
- На основании действующих решений Комиссии по решению доменных споров и / или судов Украины и / или международных судебных учреждений, которые вступили в силу являются обязательными для выполнения на территории Украины.
3.8. «Стоп-лист» состоит из списка безусловно запрещенных для регистрации слов (список исключительный, содержит слова и все словоформы, противоречащих публичному порядку (морали), нецензурная лексика и оскорбления) и списка условно зарезервированных слов (названий) в интересах специальной категории регистранта .
В «стоп-лист» могут входить следующие категории слов (названий):
такие, которые совпадают, или являются схожими до степени смешения, или имитируют:
- Полные или сокращенные официальные и общеупотребительные и хорошо известны названия органов государственной власти, местного самоуправления, государственных должностей, международных (межгосударственных) организаций, государств, стран и межгосударственных образований;
- Фамилии известных политических деятелей и высших должностных Украины;
- Названия географических объектов и регионов Украины (до районных центров);
- Слова (названия), которые могут использоваться в технологических целях для обеспечения функционирования системы регистраций в домене .УКР;
«Стоп-лист» формируется Администратором домена .УКР в Порядке, определяется Координационным советом.
Специальная категория регистранта и порядок регистрации доменных имен, совпадающих с зарезервированными в «стоп-листе» словами (названиями), определяться Правилами регистрации и пользования доменными имена в домене УКР.
3.9. Регистрация доменного имени может быть отменена только в следующих случаях:
- По требованию Регистранта этого доменного имени;
- Окончания срока регистрации доменного имени в соответствии с Договором с Регистратором;
- На основании решений Комиссии по решению доменных споров и / или судов Украины и / или международных судебных учреждений, решения, выполнение которых является обязательным на территории Украины, которые вступили в силу.
Делегирование доменного имени приостанавливается на основании соответствующего решения Комиссии по досудебному разрешению доменных споров, также в том случае, когда лицо ответчика (Регистранта) в зарегистрированном надлежащим образом доменном споре относительно соответствующего доменного имени наверняка не может быть установлено (при регистрации доменного имени предоставлены недостоверные и / или ложные данные о Регистранта). В таком случае регистранта доменного имени, делегирование которого приостановлено, предоставляется определенный срок для исправления данных о нем и продолжения участия в доменном споре.
3.10. Регистрация доменного имени не продлевается на следующий срок регистрации исключительно в следующих случаях:
- Регистрант не представлена соответствующая заявка о продлении регистрации доменного имени к Регистратору, обслуживающий данное доменное имя, или несвоевременно осуществлена оплата такого заявки;
- На основании решений Комиссии по решению доменных споров и / или судов Украины и / или международных судебных учреждений, решения, выполнение которых является обязательным на территории Украины, которые вступили в силу.
3.11. Исключение зарезервированных слов в «стоп-листе» и их последующая регистрация в качестве доменных имен осуществляется в интересах органов государственной власти, местных общин (органов местного самоуправления), международных (межгосударственных) организаций, стран и межгосударственных экономических образований на основании подтверждения права использования таких названий доменных имен. Слова, на основе которых создаются доменные имена, которые могут использоваться в технологических целях, исключаются из «стоп-листа» и регистрируются исключительно в интересах организаций, выполняющих соответствующие технологические функции.
3.12. Никакие изменения Правил регистрации и пользования именами доменов в домене .УКР и изменения в «стоп-листе» не могут прекращать права добросовестных регистранта относительно доменных имен, которые уже зарегистрированы.
Добросовестными признаются Регистранты, которые приобрели права распоряжения доменным именем в соответствии с Правилами регистрации и пользования доменными имена в домене .УКР, утвержденных Координационным советом, и придерживаются их.
4. Финансовая модель
4.1. Система администрирования и регистраций доменных имен в домене .УКР должна соответствовать следующим принципам:
- Быть самоокупаемой и самодостаточной;
- Координационный Совет и Администратор домена .УКР должны осуществлять свою деятельность исключительно на бесприбыльной основе.
4.2. Администратор домена .УКР получает от Регистраторов следующие виды фиксированных (т.е. независимых от результатов деятельности Регистраторов) платежей:
- За аккредитацию Регистраторов;
- За повторную аккредитацию Регистраторов, когда такая аккредитация была аннулирована в случаях ненадлежащего исполнения Регистраторами своих обязательств в соответствии с Договором аккредитации.
4.3. Аккредитация Регистраторов, требования к договору аккредитации, тарифы на услуги Администратора домена .УКР утверждаются Координационным советом и должны быть одинаковыми для всех Регистраторов.
4.4. Администратор домена .УКР может получать от Оператора реестра периодические фиксированные платежи, тратиться Администратором домена .УКР на обеспечение административной деятельности офиса и работников Администратора домена .УКР и обеспечения деятельности Координационного Совета согласно Договора на выполнение функций Оператора реестра. Размер платежей и периодичность их выплат определяется в Договоре на выполнение функций Оператора реестра.
4.5. Оператор реестра домена .УКР имеет право получать от Регистраторов следующие виды платежей:
- За операции с доменными именами в реестре (регистрация, продление регистрации, изменение Регистратора (трансфер) и др.);
- Разовые платежи за услуги, связанные с подключением технических систем Регистраторов в автоматизированную систему реестра домена .УКР.
Требования к Договору Оператора реестра с Регистраторами утверждается Координационным советом.
Тарифы на услуги Оператора реестра определяются в договорах между Оператором реестра и Регистраторами, должны базироваться на рыночных принципах, быть привлекательными для Регистраторов и конкурентоспособными по сравнению с тарифами в реестрах других доменов верхнего уровня, а также быть едиными для всех Регистраторов.Тарифам не могут включаться роялти или любые другие лицензионные отчисления. В случае возникновения споров относительно тарифов Оператора реестра, Регистратор вправе обратиться с апелляцией к Администратору.
4.6. Финансирование деятельности Комиссии по досудебному разрешению доменных споров осуществляется за счет поступлений от ее деятельности.
5. Принципы
5.1. Аккредитация Регистраторов осуществляется Администратором домена .УКР в соответствии с условиями аккредитации и требований к договору Оператора реестра с Регистраторами, утвержденных Координационным Советом.
Аккредитация является организационными, техническими и квалификационными условиями осуществления устойчивого и безопасного функционирования системы регистрации доменных имен в домене .УКР.
5.2. Правила домена .УКР являются едиными для всех субъектов отношений в домене .УКР.
5.3. Взаимоотношения Регистраторов и регистранта должны осуществляться исключительно на основе договоров, в том числе публичных.
Заявители и Регистранты должны обслуживаться преимущественно за «безбумажным» принципу с использованием электронных документов и электронного документооборота в соответствии с законодательством Украины.
5.4. Все внутренние документы Администратора домена .УКР должны быть открытыми для Координационного Совета, которая будет определять порядок доступа к этим документам, документы, которые подлежат публикации и порядок их публикации.
Отчеты о результатах финансовой деятельности Администратора домена .УКР и статистические данные о регистраций доменных имен в домене .УКР подлежат обязательной ежегодной публикации.
6. Программное обеспечение и техническая инфраструктура
6.1. Программное обеспечение, которое будет использоваться Оператором реестра домена .УКР и Регистраторами, должно соответствовать лучшим практикам координирующих организаций по присвоению номеров и имен в сети Интернет, быть удобным для использования Регистраторами, базироваться на открытом протоколе ЕРР (Extensible Provisioning Protocol), который предназначен для управления регистрационной информацией и иметь веб-интерфейс для Регистраторов.
6.2. Система получения данных о регистранта и назначенных им лиц, ответственных за обслуживание доменных имен WHOIS. должно обеспечивать возможность получения актуальной и достоверной информации от реестра и Регистраторов в домене .УКР. Система WHOIS должна предусматривать механизмы предотвращения получения информации о лице Регистранта и назначенных им лиц для обслуживания доменных имен с целью рассылки спама и нарушение установленных законодательством требований.
6.3. Проверка программного обеспечения, используемого Оператором реестра и регистратора домена .УКР для обслуживания регистраций и операций с доменными именами, осуществляется администрацией домена .УКР в порядке, определенном Координационным Советом.
6.4. Техническая инфраструктура домена .УКР должна соответствовать требованиям, устанавливаемым соответствующими техническими документами ICANN по устойчивой ее работы, хранения данных, обрабатываемых элементами этой инфраструктуры, защиты от несанкционированного доступа.
7. Юридический статус Правил в домене .УКР
7.1. Правила регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР должны быть обязательными для всех субъектов отношений в домене .УКР.
Правила регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР должны разрабатываться администрацией домена .УКР с участием заинтересованных сторон украинского Интернет-сообщества и одобряются Координационным советом.
7.2. Правила регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР должны иметь нормативный (регуляторный) статус и быть зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины. Регистрация этих Правил должна осуществляться в соответствии с установленными требованиями законодательства Украины органом государственной власти, которому Администратором домена .УКР заключено Соглашение об урегулировании отношений, связанных с администрированием адресного пространства украинского сегмента сети Интернет или к которому должным образом обратилась Координационный Совет.
7.3. Проекты документов, касающихся Правил регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР должны проходить процедуру публичного обсуждения.
7.4. Правила регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР должны содержать терминологию, которая используется во всех публичных документах в домене .УКР, права и обязанности субъектов отношений, описание процедур и операций в домене .УКР, исключительный перечень причин отказа в регистрации и исключительный перечень причин приостановления и / или отмены регистраций, порядок публикации и получения данных в системе WHOIS, порядок формирования «стоп-лист» и порядок исключения из него зарезервированных слов и названий, порядок разрешения споров, требования к договорам и т.п.. Правила и Регламенты должны определять процедуру внесения изменений и дополнений в них, определять порядок введения их в действие.
8. Порядок введения домена .УКР в эксплуатацию
8.1. Регистрация и использование доменных имен в домене .УКР осуществляется после утверждения Координационным советом соответствующих Правил домена .УКР, определение Оператора реестра и аккредитации Регистраторов.
8.2. С момента начала регистрации и пользования доменными именами в домене .УКР течение 4 месяцев должен действовать период приоритетной регистрации для обладателей прав интеллектуальной собственности и других специальных категорий регистранта, что определяться в Правилах регистраций и пользования доменными именами в домене .УКР.
Период приоритетной регистрации может быть продлен по решению Координационного совета.
8.3. Администратором домена .УКР по согласованию с Координационным советом на период до 1 года с начала регистрации в домене .УКР может быть применен механизм ограничения минимального срока регистрации доменного имени, который не может превышать 10 лет, а также механизмы поэтапного открытия доступа к свободной и неограниченной регистрации доменных имен в домене .УКР.
Если такие механизмы применены, то они должны быть применены ко всем доменам, которые регистрируются в соответствующий период. При этом, не допускается любые механизмы аукционов или ценовой дискриминации в зависимости от доменного имени, которое регистрируется / заказывается.
9. Заключительные положения
9.1. Эта Концепция была разработана в ходе совместных консультаций и открыта для подписания, представителями интернет-сообщества Украины непосредственно заинтересованными в создании цивилизованной системы управления пространством в домене .УКР.
9.2. Подписывая эту Концепцию, согласны с его положениями и принимаем на себя ответственность за открытое и справедливое управление доменом .УКР и за его развитие в интересах украинского и глобального Интернет-сообщества.
9.3. Подписанты обязуются делать все от них зависящее с целью воплощения этой Концепции в жизнь.
Текcт временной Концепции внедрения и развития домена .УКР в формате .pdf (на украинском зыке)